每次办事群众“最少跑完一次”甚至“跑完零次”的构建，都必不可少数据。浙江有5600余万人口、地区生产总值5万余亿元，每天都有海量数据产生。这些数据的载入、互相交换、分享、对比、变更、副本，必须有一套运行机制、一个管理机构。省数据管理中心就是管理、获取、用于这些数据的机构，在“最少跑完一次”改革中制订或参予制订数据运营和管理机制，被称作“最少跑完一次”改革的“最弱大脑”。

1月2日，省委书记车俊在全省全面深化改革大会上认为，要切断木栅点，在超越信息孤岛、构建数据共享上持续涡轮，推展信息系统全面统合和公共数据共享对外开放，让数据多跑路、让群众较少跑腿或不跑腿。3月27日，省委书记车俊在省委网络安全和信息化领导小组会议上特别强调，要超越“最少跑完一次”改革的信息孤岛，着力解决问题网络必经、数据必经、业务必经等问题，减缓前进政府数字化转型，全面推广网上办事，努力实现“一证通办”“一网通筹办”。“最弱大脑”是如何运营的，当下又在攻下什么样的难题？日前，记者展开了独家“探营”。

年长而谜样的“数据管家”杭州省府路8号，省行政中心1号楼4楼，省数据管理中心。中心重新组建于2015年11月，2016年2月正式成立。去年4月，这个“年长”的机构遇上了一场全新挑战。

当时，距离我省首次月明确提出“最少跑完一次”改革才3个多月，各地各部门相继发布了“最少跑完一次”事项表格。难题、木栅点随之而来。“一开始，各地各部门再行做到‘物理统合’，把机构、平台和规章制度统合一起，逆群众跑完为工作人员跑完。

”省数据管理中心主任陈新忠说道，比如不动产注册，再行让国土、房产、税务3个部门一起办公，群众跑完3个窗口、跑完多次变为跑完一个窗口、跑完一次。但由于部门间信息系统没有切断，还需提交3份材料。增加材料吗？遇上了“天花板”。

“那时，我省早已积极开展多轮办事材料的辨别和清减。有些材料是法律法规规定必需要递交的。

如果再行减半下去，可能会看清法律问题。”陈新忠说道。切断信息孤岛、构建数据共享势在必行。省数据管理中心首当其冲。

“参与这一工作的部门很多，我们要参予顶层设计，也要负责管理技术的构建，还要把各部门协商一起。”陈新忠回忆说，2017年，省政府就超越信息孤岛、构建数据共享开会了4次专题会议，尤其是第一次专题会议明确提出，“最少跑完一次”改革的关键在于通过数据统合，让数据多跑路、群众较少跑腿。一个“烧脑”的“V字模型”省数据管理中心工程师赵程遥办公室的墙上，总是贴满各种新的结构图和示意图。

众多示意图中，有一张“V”型图最为类似。这个模型，就是被不少参予超越信息孤岛工作的省级部门负责人称作“烧脑”的“V字模型”，是数据共享顶层设计的理论基础。

“数据共享中，我们要面临数千个系统、海量数据。这就只不过玩游戏传声筒游戏，几千个说道有所不同语言的人该怎么传？这就必须作好顶层设计，所画好构建路径。

”讲解这一模型前，赵程遥给记者打了个比方。“V字模型”是一个对总体布局以及细节拒绝很高的模型。沿着“V”字左侧的“上行线”，省数据管理中心要与业务部门一道，把每个“最少跑完一次”事项的明确市场需求一层一层重复到计算机可处置的大于数据单元，比如把办理不动产注册业务重复到户主身份证号码等单元，保证它与办理社保证明中切割的“参保人员身份证号码”构建共通分享。

随后，沿着“V”字的“下行线”，再行把这些数据单元一层层装配一起检验，直到整个不动产注册业务与社保证明业务几乎构建信息分享。“每个办事事项都已完成了‘V’字，意味著我们在‘一窗法院’和数据共享条件下的‘最少跑完一次’构建了。”赵程遥说道。记者在专访中找到，中心工作人员大多有计算机、软件设计等专业背景，除了要懂得弄通这一模型并精确运用到工作中，还要给涉及部门介绍、辅导，挑战极大。

完全每名省数据管理中心工作人员的办公桌上，都有类似于流程图、示意图。省数据交换监控系统动态表明数据交换情况26个厅局构成的“特种部队”4月初，省数据管理中心参予制订了我省今年超越信息孤岛构建数据共享的一份工作要点，目标在于减缓政府数字化转型、前进“最少跑完一次”改革向两翼发展。

要点之一，是把今年2月通过竣工验收的省级办件量前100位高频事项构建系统接入和数据共享这一成果推上市、县。“我们明确负责管理业务指导，更好要做到的是指导方法论的用于。”某种程度是计算机专业名门的省数据管理中心副主任徐颖说道，各市县在信息技术方面的基础都不一样，对数据共享的市场需求、构建方法都不一样，不合适“一刀切”。

省级办件量前100位高频事项牵涉到26个省级部门、32家数源单位、161类数据、70多亿条数据，改革可玩性很大。

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